Проблемы с районными коэффициентами, вопросы с доплатами молодым специалистам, кадровый голод - эти и другие характерные для северных территорий вызовы обсудили на заседании постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Профлидеры нащупали главные болевые точки таких территорий и намерены предложить пути их “лечения” на тематическом форуме.

СЕВЕР В ДИНАМИКЕ

Защита ключевых социально-экономических прав работников северных регионов России стала главной темой заседания постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В мероприятии 10 июня участвовали руководители и эксперты отраслевых профсоюзов и региональных профобъединений. Зампред ФНПР Давид Кришталь сообщил, что вопросы защиты социально-экономических прав профсоюзы эффективно решают в рамках работы “северной” постоянной комиссии Генсовета ФНПР. И отметил вторую эффективную площадку - северные конференции, проводимые ФНПР с участием представителей федеральных и региональных властей, а также региональных объединений работодателей. Председатель постоянной комиссии, председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Александр Корчагин проинформировал членов комиссии об успешной реализации некоторых рекомендаций северных конференций, направленных на улучшение социально-экономического положения северян. В частности, реализован ряд разработанных при участии профсоюзов мер господдержки работодателей, сохранены соцгарантии для северян в рамках “регуляторной гильотины”, велась работа по улучшению пенсионного обеспечения, принимались меры по установлению процентной надбавки для молодежи с первого дня работы и др. Но часть проблем остается нерешенной. Некоторые из них включены в перечень поручений президента РФ, и профсоюзы будут контролировать выполнение. Другие вопросы планируется вынести на рассмотрение Генсовета ФНПР для поиска механизмов их решения.

ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ И СНИЖЕНИЕ ДОХОДОВ

Председатель Сахалинского областного союза организаций профсоюзов Александр Кознов в докладе о доступности жилья на Севере отметил необходимость распространить возможность получения льготной “дальневосточной ипотеки” под 2% годовых на все районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Расчеты показывают: даже при кредитовании на 20 лет под 2% годовых ежемесячный платеж по кредиту составит 110 тыс. руб., в то время как средняя зарплата, скажем, в Сахалинской области - 137 тыс. руб., а без учета работников нефтегазового комплекса и чиновников - всего 80 тыс. руб. Так что при таких выплатах нельзя говорить о какой-либо доступности жилья на Севере. О снижении роли районных коэффициентов и процентной надбавки на Севере говорил председатель Союза организаций профсоюзов Ямало-Ненецкого АО Сергей Цыганков: разница между средней зарплатой в ЯНАО и РФ за последние 23 года сократилась вдвое. В результате статистика показывает непрерывный с 2000 года отток населения с северных территорий, а неукомплектованность кадрами в трудодефицитных регионах Арктической зоны РФ достигает 15% штатной численности. На важность введения процентных надбавок для молодежи до 35 лет с первого дня работы на Севере указал председатель Федерации профсоюзов Республики Коми Алексей Кулиш. Проект соответствующего документа, разработанный Минтрудом и поддержанный профсоюзами в РТК, до сих пор не реализован - профсоюзы продолжат добиваться принятия нормы. Председатель Иркутского областного объединения организаций профсоюзов Александр Коротких обратил внимание членов комиссии на то, что действующие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок существуют до 1 сентября 2025 года и что важно обеспечить их неснижение в сегодняшних социально-экономических условиях.

ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ И КАДРОВЫЙ ГОЛОД

С предложением возобновить проведение северных конференций выступил председатель “Всероссийского Электропрофсоюза” Юрий Офицеров. Члены комиссии единогласно поддержали его. Офицеров отметил нарастающую проблему кадрового голода и другие нерешенные вопросы социально-экономического развития Севера, что должно стать основой обсуждения и выработки единых механизмов решения на очередной северной конференции. О роли лечебных и оздоровительных объектов в поддержании здоровья работников ПАО “Газпром” сообщил зампред межрегиональной профорганизации “Газпром профсоюз” Кирилл Богуш: в 2024 году компенсацию расходов на санаторно-курортное лечение получили 132 тыс. сотрудников, а 360 тыс. были обеспечены полисами ДМС. Однако Александр Корчагин выразил обеспокоенность планами закрыть некоторые корпоративные здравницы, подчеркнув важность их сохранения для поддержания здоровья работников. Члены комиссии согласились, что наличие корпоративных санаторно-курортных и лечебно-оздоровительных учреждений имеет важнейшее значение для привлечения и закрепления работников, непосредственно влияет на производительность труда и безаварийность производства. Тематику сохранения здоровья работников на Севере продолжил зампред Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Александр Власов. Он говорил о слабом материально-техническом оснащении медучреждений в малых поселениях, удаленности населенных пунктов, дефиците медиков на Севере и др. Для решения проблемы доступности медуслуг северянам профсоюзы будут взаимодействовать с органами власти.

ТРАНСПОРТ, ПЕНСИИ И ДЕМОГРАФИЯ

Зампред дорожной территориальной организации РОСПРОФЖЕЛ на Октябрьской железной дороге по Петрозаводскому региону Нелли Погодина привела в пример Республику Карелия, где развитие транспортной доступности помогло создать новые рабочие места и привлечь молодежь. На сегодня Карелия превратилась в полноценный железнодорожный туристический кластер. За последние шесть лет железнодорожный пассажиропоток вырос более чем на 1 млн человек в год, а общее количество туристов в республике увеличилось вдвое. С докладом о выполнении рекомендаций северной конференции, состоявшейся в Архангельске в 2021 году, выступил председатель Архангельской областной организации профсоюза работников АПК РФ Александр Тимофеев. Он обозначил проблему оттока населения с российского Севера, причем стратегическую важность эта проблема приобретает в северо-западных регионах, граничащих с недружественными по отношению к России странами. Так, по статистике, с 1991 года население Мурманской области сократилось на 45%, Республики Карелия - на 42%, Архангельской области - на 37%. Реальное снижение численности там может быть выше. В таких условиях реализация инициативы профсоюзов о льготной досрочной пенсии для северян в 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин помогла бы решить задачи привлечения так необходимой рабочей силы, укрепления западных границ нашей страны. Среди других аргументов для назначения льготной досрочной пенсии на Севере - уровень заболеваемости и смертности в северных регионах, который по объективным причинам, из-за суровых природно-климатических условий, превышает средний уровень по России. Напомним, что ранее, 10 апреля 2025 года, первый зампред комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный обратился с письмом к заместителю председателя правительства РФ Юрию Трутневу - предложил внести в пенсионное законодательство ряд поправок, включая увеличение пенсионных коэффициентов для северян и введение дополнительных льгот. Главный правовой инспектор Сургутской районной организации Нефтегазстройпрофсоюза России Виктор Михалев выступил с рядом предложений в целях привлечения и удержания работников на Севере. Например, предусмотреть дополнительное снижение возраста выхода на пенсию для северян, имеющих необходимый стаж для льготного досрочного выхода на пенсию. В заключительной части заседания члены постоянной комиссии учли состоявшееся обсуждение и приняли решение: предложить Генсовету ФНПР рассмотреть информацию о ходе реализации постановления Генерального совета ФНПР от 24.11.2021 № 10-4, определить механизмы решения остающихся актуальными вопросов социально-экономического развития северных регионов, а также возобновить практику проведения северных межрегиональных конференций. Александр Корчагин так резюмировал итоги прошедшего заседания: “Наша задача - объединить усилия профсоюзов, власти и работодателей, чтобы создать достойные условия жизни и труда на Севере. Только обеспечив необходимые для людей условия, мы сможем остановить отток населения и обеспечить развитие этих стратегически важных регионов”.

Источник:  Центральная профсоюзная газета «Солидарность»